Решения сессий Совета

Решение 28 сессии от 21 декабря 2016 года № 202

СОВЕТ  НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССОШАНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  

Р Е Ш Е Н И Е

28 сессии
от 21 декабря   2016 года № 202 г.Россошь

О РАЙОННОМ  БЮДЖЕТЕ НА  2017  ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ


Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и  2019 годов

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета в сумме 1 268 102,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 653 176,0 тыс. рублей, из них:
- безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 645 911,0 тыс. рублей, в том числе: субвенции – 645 809,5 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты – 101,5 тыс. рублей;
- безвозмездные поступления из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по ре-шению вопросов местного значения в сумме 3 963,0тыс. рублей;
2)  общий объём расходов районного бюджета в сумме 1 329 003,8 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 60 901,5 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2017 год и на плано-вый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета:
 на 2018 год в сумме 1 265 757,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 639 599,2 тыс. рублей, из них:
-  безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 632 334,2 тыс. рублей в том числе: субсидии – 10 151,4 тыс. рублей, субвенции – 622 107,8 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты – 75,0 тыс. рублей;
-  безвозмездные поступления из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по ре-шению вопросов местного значения в сумме 3 963,0       тыс. рублей;
- на 2019  год в сумме 1 290 186,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 651 266,7 тыс. рублей, из них:
- безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 644 001,7           тыс. рублей в том числе: субвенции – 643 926,7 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты – 75,0 тыс. рублей;  
- безвозмездные поступления из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по ре-шению вопросов местного значения в сумме 3 963,0 тыс. рублей.
3)  общий объём расходов районного бюджета на 2018 год в сумме  1 316 512,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы  в сумме     17 283,3 тыс. рублей,  на 2019 год в сумме 1 349 073,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы  в сумме 35 254,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2018 год в  сумме  50 755,3 тыс. рублей, прогно-зируемый дефицит районного бюджета на 2019 год в  сумме 58 887,1 тыс. рублей.

Статья 2. Поступление доходов районного бюджета по кодам видам доходов, подвидов доходов на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Утвердить  поступление доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов:
1) на 2017 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.

Статья 3. Нормативы отчислений доходов районного бюджета на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить  в соответствии с положением пункта 2 статьи  184.1 Бюджетного  Кодекса Россий-ской Федерации  нормативы отчислений от налогов,  сборов и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2017 год  и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к насто-ящему Решению.

Статья 4. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государ-ственной власти Российской Федерации  согласно приложению 5  к настоящему Решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов местного самоуправления  согласно приложению 6  к настоящему Решению.
           3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Решению.

Статья 4. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2018 и  2019 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам,  подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Россошанского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета:
1)  на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2018 и  2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным  про-граммам Россошанского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета:
1)  на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на плановый период 2018 и  2019 годов согласно приложению 13 к настоящему Решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обяза-тельств Россошанского муниципального  района на 2017 год  в сумме 30522,3  тыс. рублей с распределением согласно приложению 14 к настоящему Решению, на 2018 год в сумме 30770,6  тыс. рублей и на 2019 год в сумме  30770,6 тыс.рублей с  распределением согласно приложению 15 к настоящему Решению.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюдже-тов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной соб-ственности Россошанского муниципального района на 2017 год согласно приложению 16 к настоящему Решению.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Россошанского муниципального района Воронежской области на 2017 год  и плановый период 2018 и 2019 годов  в размере прогнозируемого объема согласно приложению 17 к настоящему Решению.
Бюджетные ассигнования дорожного фонда передаются в форме межбюджетных трансфертов  бюд-жетам сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче отдельных полномо-чий по решению вопросов местного значения муниципального района  сельским поселениям.

Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельно-сти администрации Россошанского муниципального района и  муниципальных казенных учреждений
 
Администрация Россошанского муниципального района  и  её структурные подразделения, казен-ные учреждения  не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности муни-ципальных служащих Россошанского муниципального района и работников муниципальных казенных учреждений Россошанского муниципального района  за исключением случаев, связанных с изменением со-става и (или функций) администрации Россошанского муниципального района и муниципальных казенных учреждений.

Статья 6.  Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

1. Утвердить  объем районного  Фонда финансовой поддержки поселений на 2017 год в сумме 28 322,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме  26 644,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 27 396,0 тыс. рублей;
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
-  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россошанского муниципально-го района из районного Фонда  финансовой поддержки поселений за счет средств областного бюджета  на 2017 год  согласно приложению 18  к  настоящему Решению; 
-  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россошанского муниципально-го района из районного Фонда  финансовой поддержки поселений за счет средств областного бюджета  на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 19  к  настоящему Решению; 
-  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россошанского муниципально-го района из районного Фонда финансовой поддержки поселений   на 2017 год   согласно приложению 20  к  настоящему Решению;   
-  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россошанского муниципально-го района из районного Фонда финансовой поддержки поселений   на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 21 к  настоящему Решению;   
-   иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения бюджетам поселений Россошанского муниципального района на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему Решению;
-   межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения бюджетам поселений Рос-сошанского муниципального района на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 23 к настоящему Решению;
-   межбюджетных трансфертов на организацию проведения оплачиваемых общественных работ поселениям Россошанского муниципального района на 2017 год и на  плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 24 к настоящему Решению;
-  межбюджетных трансфертов на осуществление  полномочий по развитию транспортной системы на 2017 год согласно приложению 25 к настоящему Решению;
-   межбюджетных трансфертов на осуществление  полномочий по развитию транспортной системы на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 26 к настоящему Решению;
3. Утвердить:  
    - методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россо-шанского муниципального района из районного Фонда  финансовой поддержки поселений за счет средств областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 27  к  настоящему Решению;      
- методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  Россо-шанского муниципального района из районного Фонда  финансовой поддержки поселений на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению   28   к  настоящему Решению;
- методику распределения иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значе-ния бюджетам поселений Россошанского муниципального района  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов   согласно приложению 29;   
- методику распределения межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по развитию транспортной системы  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов  согласно приложению 30.      

Статья 7.  Муниципальный внутренний долг Россошанского муниципального района, обслужи-вание муниципального внутреннего долга Россошанского муниципального района, муниципальные внутренние заимствования Россошанского муниципального района и предоставление муниципаль-ных гарантий Россошанского муниципального района в валюте Российской Федерации


1. Установить предельный объем муниципального долга Россошанского муниципального района  на 2017 год в сумме  614 926,3  тыс. рублей, на 2018 год в сумме 626 158,3  тыс. рублей, на 2019 год в сумме 638 919,3  тыс. рублей.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Россошанского муниципального района на 1 января 2018 года в  сумме 221 158,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муници-пальным гарантиям Россошанского муниципального района на 1 января 2018 года в сумме  0,0  тыс. рублей, на 1 января 2019 года в  сумме 268 916,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по му-ниципальным гарантиям Россошанского муниципального района на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в  сумме 327 803,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Россошанского муниципального района на 1 января 2018 года в сумме  0,0  тыс. рублей.

3. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга Россошанского муниципаль-ного района на 2017 год в сумме 27 000,0  тыс. рублей, на 2018 год в сумме 40000,0  тыс. рублей на 2019 год в сумме 48000,00  тыс. рублей.

4.    Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Россошанского муници-пального района на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 31 к настоящему Решению.

Статья 8. Особенности исполнения районного бюджета в 2017 году

1. Установить, что остатки средств районного бюджета по состоянию на       1 января 2017 года, об-разовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по средствам, поступившим в 2016 году из областного бюджета, направляются в 2017 году в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Установить, что остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме  до 20 000,0 тыс. рублей могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, досрочное погашение кредитов.
3. Установить, что не использованные по состоянию   на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий,  иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный  бюджет в течение первых пяти рабочих дней 2017 года.
Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета местным бюджетам за счет средств районного бюд-жета, имеющих  целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течении первых пяти дней в 2016 году.
Возврат неиспользованных по состоянию на 1 января 2017 года остатков межбюджетных трансфертов в районный бюджет осуществляется в порядке, установленным отделом по финансам администрации Россошанского муниципального района.
4. Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (в том числе добровольные по-жертвования) муниципальным казенным, бюджетным учреждениям, поступившие в районный бюджет в 2017 году сверх утвержденных настоящим решением Совета народных депутатов бюджетных ассигнований, а также неиспользованные на 1 января 2017 года остатки средств от данных поступлений, направляются в 2017 году на увеличение расходов соответствующих муниципальных казенных учреждений путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение Совета народных депутатов.
5. Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) распреде-ления бюджетных ассигнований, без внесения изменений в решение о районном бюджете:
1)  направление остатков средств районного бюджета, предусмотренных частью 1 настоящей ста-тьи;
2) изменение бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета по согла-сованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
4)  недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обяза-тельств – с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Совета народных депутатов о районном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
5) поступление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета. 
6. Установить, что факт уплаты обязательных платежей в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальным учреждениям, которым в соответствии с бюд-жетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в отделе по финансам администра-ции Россошанского муниципального района, подтверждается платежным поручением о переводе денежных средств с отметкой отдела по финансам администрации Россошанского муниципального района.

Статья 9. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муни-ципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производите-лям товаров, работ, услуг 

1. Установить, что в 2017 году за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии:
а)   субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы;
б)  социально-ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий муни-ципальных программ:
- на обеспечение деятельности Россошанской районной организации Воронежского  отделения Все-российской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных  Сил и право-охранительных органов;
- на обеспечение деятельности Россошанского районного отделения Воронежской областной обще-ственной организации Всероссийского общества инвалидов;
- на обеспечение деятельности Воронежского регионального отделения Общероссийской обще-ственной организации инвалидов-ВОС;
- на обеспечение деятельности  Воронежского регионального отделения Общероссийской обще-ственной организации «Российский красный крест»;
в)  муниципальным унитарным предприятиям Россошанского муниципального района в целях фи-нансового обеспечения (возмещения) затрат в связи  с выполнением работ, оказанием услуг;
 2. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на компенсацию части затрат по договорам лизинга и муниципальные унитарные предприятия Россошанского муниципального района в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи  с выполнением ра-бот, оказанием услуг  направляют заявление и материалы в администрацию Россошанского муниципального района. Перечень прилагаемых материалов определяется администрацией Россошанского муниципального района в нормативно – правовом акте издаваемом в целях исполнения настоящего Решения.
  По результатам рассмотрения администрация принимает решение о предоставлении субсидии, ли-бо мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
 В случае принятия решения о предоставлении субсидии администрация заключает договор, кото-рым определяется размер субсидии, условия предоставления, сроки представления и форма отчетности об использовании субсидий.
 
Статья 10.  Введение в действие отдельных законодательных актов Россошанского муниципального района
   
Утвердить перечень решений Совета народных депутатов Россошанского муниципального района о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Россошанского муниципаль-ного района отдельными полномочиями района, вводимых в действие с 1 января 2017 года согласно приложению 32 к настоящему Решению.

Статья 11. Вступление в силу настоящего  Решения



Настоящее  Решение  вступает в силу с 1 января 2017 года.


Заместитель председателя Совета
народных депутатов Россошанского
     муниципального района                                         Н.П. Ревина

 читать полностью>>

перейти в раздел Решения сессий Совета
последние Решения сессий Совета