СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ XXXIII сессии

от 28 октября 2011года № 309
г.Россошь

Об утверждении Положения об условиях назначения и
выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы в
органах местного самоуправления Россошанского
муниципального района Воронежской области

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Россошанского муниципального района в соответствие действующему законодательству, на основании Федерального закона от 06.10.2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Воронежской области от 28.12.2007 года №175-ОЗ «О муниципальной службе в Воронежской области», Закона Воронежской области от 05.06.2006 года №42–ОЗ «О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области», Совет народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области.
2. Признать утратившим силу Постановление Совета народных депутатов Россошанского района Воронежской области от 27.10.2004года № 49 «О приведении в соответствие с требованиями областного законодательства условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского района» в части, касающейся муниципальных служащих.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «За изобилие».
4. Данное решение вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Россошанского муниципального района Сисюка В. М. и главу администрации Россошанского муниципального района Алейника И.Г.


Глава Россошанского
муниципального района В.М. Сисюк

Приложение
к решению Совета народных депутатов
Россошанского муниципального района Воронежской области
от 28.10.2011 года № 309

ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области

Настоящее Положение регламентирует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законами Воронежской области «О муниципальной службе в Воронежской области», «О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области» основания, порядок назначения, выплаты, индексации и перерасчета, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области.

1. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района, в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением муниципальной службы, при достижении установленной настоящим Положением выслуги лет и выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет - лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром муниципальных должностей Россошанского муниципального района Воронежской области;

- стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

- среднемесячный заработок - денежное содержание, установленное в соответствии с Положением и учитываемое при исчислении размера пенсии за выслугу лет.

2. Финансирование пенсий за выслугу лет.

Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств районного бюджета, утвержденного Советом народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области на соответствующий финансовый год.

3. Условия назначения пенсии за выслугу лет.

1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, при условии наличия стажа муниципальной службы не менее 15 лет и освобождения от замещаемой должности не ранее 15 августа 1996 года при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований:

1) соглашение сторон трудового договора (служебного контракта);
2) истечение срока действия срочного трудового договора (служебного контракта);
3) расторжение трудового договора (служебного контракта) по инициативе муниципального служащего;
4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при непредставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
5) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора (служебного контракта);
6) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;
7) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
8) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
9) в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, выборную должность или должность государственной гражданской службы Воронежской области, либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в представительном органе местного самоуправления, органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
10) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Воронежской области;
11) признание муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
12) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
13) достижение муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы

2. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора (служебного контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего органов местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, замещавшего должность муниципальной службы, отнесенную к высшей группе должностей муниципальной службы), 3, 5, подпунктом "б" пункта 7 и пунктом 13 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора (служебного контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы, отнесенную к высшей группе должностей муниципальной службы), 4, 6, подпунктом "а" пункта 7 и пунктами 8 - 12 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошнского муниципального района Воронежской области не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается ежемесячно.

5. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет, доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

4. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется
размер пенсии за выслугу лет.

1. Размер пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на данную пенсию, исчисляется по их выбору, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных календарных месяцев муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

2. Расчет среднемесячного заработка производится исходя из фактически начисленного денежного содержания за фактически отработанное время в течение 12 полных календарных месяцев, предшествующих событию.

3. В расчет размера среднемесячного заработка включаются следующие выплаты, начисленные в течение 12 полных календарных месяцев перед месяцем увольнения с должности муниципальной службы либо месяцем достижения возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (инвалидности):

а) должностной оклад;
б) ежемесячные надбавки к должностному окладу:
- за классный чин;
- за особые условия муниципальной службы;
- за выслугу лет на муниципальной службе;
- за работу со сведениями, имеющими степень секретности;
в) ежемесячное денежное поощрение установленном в размере, не превышающем трех должностных окладов, при выработке установленной месячной нормы рабочего времени.
г) денежное поощрение по итогам работы за квартал, фактически начисленное в расчетном периоде.

4. В случаях, когда часть расчетного периода, принятого для исчисления пенсии за выслугу лет, приходится на время до 1 января 2007 года, в расчет среднемесячного заработка включаются премии по результатам работы (кроме единовременных).

5. Если расчетный период отработан полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет, определяется путем деления суммы денежного содержания (включая время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске), начисленного в расчетном периоде, на 12.

6. Из расчетного периода исключается время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также время связанное с временной нетрудоспособностью или исполнением должностных обязанностей с сохранением среднего заработка, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Суммы начисленных за это время соответствующих пособий и выплаченного среднего заработка не включаются в расчет среднемесячного зароботка для пенсии за выслугу лет.

7. В случае если расчетный период состоит из временных периодов, указанных в пункте 6 Положения, или в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, то по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного заработка производится:
а) исходя из среднемесячного заработка, исчисленного за предшествующий период, равный расчетному;
б) исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

8. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления Россошанского муниципального района исчисление среднемесячного заработка производится исходя из суммированных выплат, включаемых в расчет среднемесячного заработка, начисленных в расчетном периоде в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.

9. Если расчетный период отработан не полностью, то размер среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы денежного содержания, начисленной в расчетном периоде, на фактически отработанные в этом периоде рабочие дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

10. Расчет размера среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, производится в порядке установленном администрацией Россошанского муниципального района и утверждается руководителем органа местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области.

5. Размер пенсии за выслугу лет.

1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется, исходя из 0,8 среднемесячного заработка, рассчитанного в соответствии с настоящим Положением, с учетом продолжительности стажа муниципальной службы.

2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего органов местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

3. 3а каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего органов местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области.

4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частями 2, 3 настоящей статьи, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Минимальный размер пенсии за выслугу лет

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного частью 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

7. Стаж муниципальной службы.

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Назначение пенсии за выслугу лет.

1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, имеющего право на данную пенсию, на имя главы администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации Россошанского муниципального района.

2.Постановление о назначении пенсии за выслугу лет направляется в орган местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет.

9. Срок назначения пенсии за выслугу лет.

1.Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

2. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности.

10.Порядок индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет.

1. Пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области. Пенсия за выслугу лет индексируется:
- при повышении в централизованном порядке должностных окладов, окладов за классный чин муниципальных служащих - на индекс их повышения,
- при дифференцированном повышении (установлении) в централизованном порядке должностных окладов муниципальных служащих - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов;
- при повышении в централизованном порядке одной или нескольких ежемесячных и иных дополнительных выплат на средневзвешенный индекс их повышения.

2. Средневзвешенные индексы повышения одной или нескольких иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы утверждаются нормативным правовым актом администрации Россошанского муниципального района.

3. Отдел по финансам администрации Россошанского муниципального района Воронежской области, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, производит перерасчет пенсии за выслугу лет:
1) при индексации в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи;
2) при изменении страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности;
3) при изменении продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы органов местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

4. Настоящий Порядок индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет применяется для индексации и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с ранее действующим Положением об условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, лицам замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Россошанском районе Воронежской области.

11. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

Выплата пенсии за выслугу лет производится отделом по финансам администрации Россошанского муниципального района Воронежской области, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации Россошанского муниципального района Воронежской области.

12. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.

1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

2. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных в части 1 настоящей статьи должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

4. При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица или вновь устанавливается в соответствии с настоящим Положением.

13. Прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет.

1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, со дня его назначения (установления).

2.Лицо, которому назначены указанные выплаты, в 5 -дневный срок сообщает об этом в администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

3.Выплата пенсии за выслугу лет восстанавливается при изменении обстоятельств, препятствующих выплате данной пенсии.

4.В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается органом местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть этого лица.

Глава Россошанского
муниципального района В.М. Сисюк